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        >濕地之都>盤錦簡介

        盤錦市市情概況

          盤錦市于1984年6月建市,是一座緣油而建、因油而興的石化之城,中石油遼河油田總部就坐落于此。這里也是遼寧母親河—遼河以及大遼河、大凌河三條河流入海口,河海交匯的地理環境造就了浩瀚千里的蘆葦濕地,孕育了“天下奇觀”紅海灘,被譽為中國“濕地之都”“鶴鄉”“魚米之鄉”。

          地理區位。盤錦位于遼寧省西南部、遼河三角洲中心地帶,地理坐標處在東經121°25′至122°31′、北緯40°39′至41°27′之間。東、東北鄰鞍山市,東南隔大遼河與營口市相望,西、西北鄰錦州市,南臨渤海遼東灣,地處環渤海經濟圈東北部和東北亞經濟圈重要區域,是聯結遼南、遼西與遼中三大經濟板塊的重要節點,與遼寧省內各大城市構成“2小時經濟圈”。2020年京沈客專通車后,盤錦將成為京津冀協同發展戰略“2小時經濟圈”重要輻射區域。

          地勢地貌。盤錦地面平坦、多水無山,屬華北陸臺東北部從“燕山運動”開始形成的新生代沉積盆地,經過漫長歷史年代的河流沖積、洪積、海積和風積作用,覆蓋了深厚的四系松散沉積物。地勢地貌特征是北高南低,由北向南逐漸傾斜,比降為萬分之一,坡度在2°以內;地面海拔平均高度4米左右,最高18.2米,最低0.3米。

          河流水系。盤錦素有“九河下梢”之稱。境內共有大中小自然河流21條,河流總長634公里,總流域面積3570平方公里。其中,大型河流4條,包括遼河、大遼河、繞陽河和大凌河;中小型河流17條,包括錦盤河、西沙河、月牙河、新開河、太平河、一統河等。現有中小型平原水庫7座,其中中型水庫6座、小型水庫1座,水庫總庫容1.51億立方米,興利庫容1.02億立方米。全市水資源總量達到3.36億立方米,其中地表水2.43億立方米、地下水0.93億立方米。

          土地面積。盤錦土地面積共4102.9平方公里。按照土地用途劃分,包括農用地2183.5平方公里、建設用地709.8平方公里、未利用地1209.6平方公里;農用地中,耕地面積1573.5平方公里,永久基本農田面積1127.8平方公里。按照所有權劃分,包括國有土地3634.5平方公里、集體土地468.4平方公里。全市海域面積1425平方公里,海岸線長107公里,灘涂面積392平方公里。

          礦產資源。盤錦地下蘊藏著豐富的石油、天然氣、井鹽等礦藏資源,遼河油田自上個世紀60年代初勘探開發以來,累計探明石油儲量21億噸、天然氣1784億立方米,已開發建設32個油氣田,建成12個油氣生產單位。2018年,生產原油991.1萬噸、天然氣5.7億立方米,連續33年保持千萬噸規模穩產。天然鹵水資源分布面積達到150平方公里,一般埋藏深度30~100米,其中礦化度在30~60克/升的天然鹵水總儲量約為13.29億立方米。

          濕地生態。盤錦濕地資源十分豐富,全市除水稻田外的各類濕地面積達到2496平方公里,其中自然濕地2165平方公里、人工濕地331平方公里;濕地保護面積1240平方公里,占自然濕地的57.4%;擁有國家級和省級自然保護區各1處、國家濕地公園2處、省重要濕地1處和省級濕地公園3處;遼河口國家級自然保護區面積800平方公里,被聯合國列入國際重要濕地名錄。廣袤的濕地上棲息著各類野生動物446種,是丹頂鶴南北遷徙的重要停歇地、全球黑嘴鷗最大種群的繁殖地、斑海豹重要產仔地。

          氣候條件。盤錦地處北溫帶,屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候。氣候的主要特征是:四季分明,雨熱同季,干冷同期,溫度適宜,光照充裕。2018年,全市平均氣溫9.9℃,總降水量446.6毫米。

          行政區劃。盤錦下轄1縣、3區,即:盤山縣、雙臺子區、興隆臺區、大洼區。共有21個鎮、35個街道,292個村、237個社區。盤山縣轄3個街道、9個鎮,共有18個社區、148個村;雙臺子區轄6個街道、2個鎮,共有32個社區、18個村;興隆臺區轄18個街道,共有106個社區、19個村;大洼區轄8個街道、10個鎮,共有81個社區、107個村。

          人口民族。2018年末全市常住人口143.9萬人,其中戶籍人口129.9萬人。全年出生人口11301人,出生率8.698‰;死亡人口6677人,死亡率5.139‰;人口自然增長率3.56‰。域內人口以漢族為主,占全市人口的93.66%;共有38個少數民族,人口總數8.2萬人,人口較多的少數民族依次是:滿族、朝鮮族、蒙古族、回族、錫伯族。

          綜合實力。近年來,盤錦各項經濟指標總量或增速持續走在全省前列,已經成為遼寧乃至東北地區最具活力潛力的城市之一。2018年,全市實現地區生產總值1216.6億元,增長5.9%;一般公共預算收入135.7億元,增長14.2%;規模以上工業增加值595.3億元,增長11.8%;城鄉居民人均可支配收入39111元和17136元,分別增長7.2%和7.5%。

          工業。盤錦是遼寧乃至東北最重要的石化產業基地,形成以油氣采掘業為基礎,以石化及精細化工為主導,裝備制造、輕工建材、電子信息、糧油深加工等競相發展的產業格局。2018年,全市規模以上企業達到252戶,規模以上工業增加值總量和增速均位居遼寧省第三位;規模以上工業企業主營業務收入完成2558.3億元,同比增長24.4%。其中,油氣采掘業實現主營業務收入305.9億元,占全市規模以上工業的比重為11.9%;石化及精細化工行業實現主營業務收入1898.2億元,占比為74.2%;裝備制造行業實現主營業務收入46.3億元,占比為1.8%;輕工建材行業實現主營業務收入112.8億元,占比為4.4%;電子信息行業實現主營業務收入19.2億元,占比為0.8%。

          農業。擁有15米等深線以內淺海水域約2000平方公里,魚蝦蟹貝資源蘊藏量約4—5萬噸,占遼東灣蘊藏總量的70%;淡水水域1530平方公里,適宜發展淡水養殖。盤錦是國家優質稻米生產基地、中國北方最大的河蟹人工孵化和養殖基地,盤錦大米、河蟹、河豚、泥鰍、堿地柿子5種農產品被批準實施國家地理標志產品保護。2018年,全市水稻種植面積159.9萬畝、產量104.2萬噸;河蟹養殖面積160萬畝、產量7.2萬噸,產量居全國地級市之首,被譽為“中國河蟹第一市”。全市農業產業化龍頭企業發展到62家,已成立盤錦大米、盤錦河蟹兩大產業聯盟,擁有國家現代農業產業園、省級農產品加工示范集聚區各1家。全市國有農場現有27家、分場232家,擁有耕地832平方公里,是全省最大的國有農場群。

          服務業。盤錦是全國優秀旅游城市、全省唯一的全國首批全域旅游示范區創建城市,形成以旅游業為龍頭,現代物流、商貿流通、金融等多種業態融合發展的服務業體系。2018年,全市服務業增加值達到503.6億元。旅游業支柱作用顯現,擁有A級旅游景區16家(其中4A級2家)、星級旅游飯店10家、國際品牌酒店7家,民宿(農家樂)2000間、8600張床位,2018年旅游總收入253.12億元。電子商務、商貿物流等現代服務業快速成長,擁有省級現代服務業聚集區5個、國家級優秀物流園區1個,全省重點培育特色商業街區2個,全省特色電商平臺3個;金融業發展潛力大,共有銀行機構22家,其中農信社3家、村鎮銀行2家,截至2018年末,銀行業資產總額1983億元,存款余額1781.5億元,貸款余額957.9億元。

          對外開放。盤錦是遼寧沿海經濟帶主軸和渤海翼的重要節點,是“遼蒙歐”“遼滿歐”“遼新歐”等遼寧對外開放國際大通道的重要節點城市,已被納入遼寧“一帶一路”綜合試驗區第三個核心引領區。全市形成以盤錦港為核心,遼東灣新區為龍頭,各重點產業園區為支撐,各縣區協同發展的全域對外開放格局。其中,遼東灣新區是國家級開發區,4個省級開發區分別為盤錦精細化工產業開發區、盤錦經濟開發區、盤錦臨港經濟開發區、遼寧新材料產業經濟開發區。盤錦港已建成25個5萬噸級以上泊位,吞吐能力達到7000萬噸;獲批國家一類開放口岸,通過進境糧食指定監管場地考核驗收,現已開通國內直達航線16條,建成7個內陸干港。2018年,全市實際利用外資2.59億美元,增長31.3%,外貿進出口總額168.7億元,增長47.3%。

          創新創業。盤錦是國家知識產權試點市,創新創業活力持續增強。2018年,全市共有各類市場主體106648 戶,民營經濟增加值占地區生產總值比重達到39.5%,共培育科技型中小企業140家、高新技術企業108家、創新型領軍企業10家;全市發明專利擁有量達577件,規上科技型企業54%以上擁有專利;發展各類眾創空間18家,孵化總面積達27萬平方米,累計入駐企業和團隊1200余個。2017年全市研發投入強度占GDP比重達到2.12%。全市高新技術產品增加值達到140億元。

          城市建設。盤錦堅持“多城聯創”,全面加強城市建設與管理,相繼獲得“國家衛生城市”“全國文明城市”“國家園林城市”等榮譽稱號。交通基礎設施不斷完善,構建了以鐵路、高速公路、國省干線為主骨架,縣鄉公路為依托,油田專用路和村屯道路為補充的立體交通網絡,形成“四鐵四高”和“一環七縱六橫”的大交通體系。鐵路運營里程260公里,公路總里程4008公里;公路密度98.5公里/百平方公里,居全省第三。全市建成區道路面積率15.08%,供水普及率100%,燃氣普及率100%,垃圾處理率100%,污水處理率99%。城市綠地覆蓋率為43.18%,人均公園綠地面積14平方米;城市環境空氣質量平均優良天數290天,優良天數比例為79.5%。

          城鄉一體化。盤錦是遼寧省“城鄉一體化”試點市,公共服務均等化水平較高。全市323個村黑色路面全覆蓋;農村燃氣戶戶通,全部用上清潔能源取暖;垃圾分類全面推開,一體化大環衛項目榮獲“中國人居環境范例獎”;以綠色發展為引領,建成119個小型污水處理設施;大力實施“廁所革命”,戶外簡易旱廁基本消除;全域客運公交一體化扎實推進,客運公交站點2公里半徑覆蓋率等指標達到100%。

          民生及社會事業。盤錦是小康之城,是全省唯一實現城鄉低保一體化的城市。連續多年城鎮登記失業率保持全省最低,全市零就業家庭始終保持動態為零。各項社會保險基本實現全覆蓋,企業退休人員基本養老金連續14年提標,人均達到1743元/月;城鎮居民基本醫療保險、新農合補助標準分別為520元、490元;現行居民低保標準每人每月650元。全市有幼兒園377所,各類學校117所,其中“985”大學1所,為大連理工大學盤錦校區。各類醫療衛生機構達到1194個,醫療聯合體實現全覆蓋,居民主要健康指標高于全省平均水平。有文化館、藝術館6個,公共圖書館6個,廣播、電視綜合人口覆蓋率100%。

          試點示范。盤錦堅持實施標準化、規范化、系列化建設,目前共承擔國家級示范試點項目16個。其中示范項目7項,主要有東北地區民營經濟發展改革示范城市、國家全域旅游示范區、國家食品安全示范城市等;試點項目9項,主要有全國政務服務標準化試點市、國家文化消費試點市、全國居家和社區養老服務改革試點市等。



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